Новости
В РФ похвастались результатами советской лунной программы В мае 1973 года аппарат прекратил свою работу. Он остался на Луне и находится там в районе моря Ясности. Масса... 16.01.2018
Пять украинцев заболели корью в Польше По данным Государственной санитарной инспекции в Оструде, в регионе в течение десяти лет не было случаев кори. 16.01.2018
Украинская экономика может серьезно пострадать из-за "криптовалютной лихорадки" Украина в пятерке самых уязвимых стран 16.01.2018
Энтузиасты помогли астрономам обнаружить около 200 экзопланет Обычные люди с помощью специальных алгоритмов обнаружили 213 новых планет за пределами Солнечной системы. 16.01.2018
Черный рынок замирает: Банкиры рассказали, чего ждать от курса доллара в ближайшее время Казначеи боятся прогнозировать укрепление гривни, не понимая объемов отложенных продаж

16.01.2018
Американцы начали разработку нового ядерного оружия Министерство обороны США разрабатывает две новые единицы стратегического ядерного вооружения. 16.01.2018
В Украину идут сильные снегопады Укргидрометцентр предупреждает: в этот четверг, 18 января, грядет серьезное осложнение погодных условий. Речь идет об... 16.01.2018
Сталелитейный завод превратил белый снег в черный в Казахстане (ВИДЕО) В Темиртау, промышленном центре Казахстана, выпал черный снег. Местные жители полагают, что во всем виноват... 16.01.2018
Россияне перестали доверять банкам и живут в эпохе «накопления валюты под матрасом» Зачистка банковского сектора, которая за три года унесла жизни более 300 банков, обернулась горьким опытом для... 16.01.2018
Глобальное потепление сделает миллионы людей климатическими беженцами Через 25 лет из-за глобального потепления десятки миллионов людей окажутся под угрозой. Причиной станут природные... 16.01.2018
Туроператоров в Украине заставят увеличить гарантии Минэкономразвития Украины хочет увеличить размер финобеспечения туроператорам и турагентам

16.01.2018
Озеро Байкал находится на пороге катастрофы из-за китайцев Озеро обмелело на 6 сантиметров ниже критической отметки. Об этом заявил глава Гидрометцентра России Роман Вильфанд. 16.01.2018
Небархатный сезон: Эксперты рассказали о курсе доллара в ближайшее время В первые дни 2018 года сохранилась тенденция подорожания доллара, которая началась в декабре прошлого года. Курс... 16.01.2018
Экспорт электроэнергии из Украины в соседние страны вырос почти на треть, - "Злой одессит" Всего за 11 месяцев 2017 года экспорт электроэнергии в соседние страны вырос на 34,4% по сравнению с показателями... 16.01.2018
В Великобритании посетитель тюрьмы снял на видео призрака (ВИДЕО) В сети появилось видео, на котором запечатлен якобы призрак из тюрьмы Бодмин в Корнуолле, что в Великобритании. 16.01.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото38259.244+0.586
Серебро494.935+1.308
Платина28310.555+1.129
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.00027.37528.568
EUR33.77533.35535.073
RUB0.5200.3480.507
$/баррельИзм., %Дата
BRENT69.45-1.15Jan
WTI63.9400-1.3763Feb
GAS OIL614.7500-0.6507Feb
Международная аналитика  11 Августа 2017

Американская проблема новых санкций против России

Печатная версия    в избранное

Конгресс не допустит, чтобы Трамп отказался от санкций

Последний раунд антироссийских санкций, одобренный Конгрессом, это послание президенту Дональду Трампу: Мы не доверяем тебе решение, когда снять или смягчить санкции в отношении Москвы. И правда, это очень важный сигнал к американскому народу, президенту и остальному миру, говорящий, что почти все законодатели Америки считают - Россия должна заплатить цену за вмешательство в  президентские выборы  2016 году.

Но в законопроект о санкциях были включены еще два важных сообщения

Заявление о недоверии президента к конгрессу было действительно замечательным. Чрезвычайно необычно для законопроекта о санкциях , ограничивать полномочия президента отменить или отсрочить их. Обычно это происходит за счет встроенного в закон пункта про «отказ от национальных интересов».

Новый закон не дает Белому дому окончательное слово о том, применять ли санкции или отменять. Вместо этого Конгресс может пересмотреть любой президентский шаг, и отменить его в течение 30 дней.

Хотя эта переоценка традиционной президентской прерогативы привлекла большую часть внимания на прошлой неделе, важно рассмотреть и  другие послания Конгресса

Есть три общих подхода к экономическому принуждению: один для сдерживания, один для смены режима и один для изменения поведения. В зависимости от целей, соответствующим образом должна формироваться и структура санкций

Большинство законодателей, скажут, что цель этих санкций заключается в том, чтобы наказать Россию за ее вмешательство в выборы в США, удержать ее от подобных действий в будущем и убедить ее, в конечном счете, прекратить вмешательство во внутренние дела США вообще. Короче говоря, они хотят, чтобы Россия изменила свое поведение.

Однако, убрав прерогативу Администрации смягчить или даже отменить санкции в ответ на улучшение поведения России, Конгресс фактически лишил исполнительную власть возможности влиять на  поведение России.

В тех случаях, когда санкции являются эффективным инструментом - например, в нормализации отношений с Вьетнамом или более поздних попытках заставить Иран сесть за стол переговоров по ядерному вопросу, исполнительная власть нуждалась в гибкости и доверии.

Но теперь полномочия на отмену или поддержание санкций в отношении России фактически возлагаются на 535 членов Конгресса. В результате администрация Трампа не может с уверенностью обещать, что позитивный шаг Москвы будет встречен ответными действиями со стороны США. Ни одна страна не знает опасность этой ситуации лучше, чем Россия, из-за своего опыта с поправкой Джексона-Вэника 1974 года - Закона, запрещающего Советскому Союзу (а затем России и другим постсоветским государствам) нормальные торговые отношения с США, пока не будет разрешена свободная эмиграция советских евреев.

Администрация Клинтона подтвердила, что Россия полностью соблюдает эту поправку в 1997 году. И только в 2012 году, когда Россия вошла во Всемирную торговую организацию, Конгресс «исключил» Россию из Джексона-Вэника. Как показывает этот исторический эпизод, давая Конгрессу окончательное право о том, отменять или смягчать санкции, новый закон существенно ограничивает способность США проводить прагматическую стратегию в отношении России, которая стремится к сотрудничеству в некоторых областях.

Хотя первые два пункта закона о санкциях были ясными предупреждениями администрации Трампа, третий сигнал Белый Дом должен приветствовать

Хотя Конгресс явно не хочет, чтобы Трамп вел переговоры с Россией, он призывает его и его команду вести переговоры с другими о России. Это дает исполнительной власти несколько дополнительных инструментов - и по своему усмотрению использовать их или нет, - чтобы уговорить европейских и азиатских союзников, среди прочего, привести их стратегии к более жесткой линии Вашингтона.

Например, закон разрешает наказывать компании, строящие трубопроводы для транспортировки российского природного газа в Европу. Аналогичным образом, закон включает в себя санкции для прекращения участия США и иностранных компаний в российских оборонных и разведывательных секторах.

Эти дополнительные инструменты, которые в конечном итоге решат, являются ли санкции подарком или бедствием для России

Нежелание Трампа признать то, что признается большинством американцев и практически всеми членами Конгресса, а именно вмешательство России в президентские выборы в США, - и создало это  новое законодательство о санкциях. Однако, предоставив президенту сравнительно небольшую свободу действий, Конгресс сделал гораздо больше, чем просто ударил Трампа по руках.

По материалам Bloomberg

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Будет ли Кремль вмешиваться в президентские выборы в Мексике Советник по национальной безопасности США в середине декабря заявил, что США видят признаки вмешательства России в предстоящие президентские выборы в Мексике. Решение США заморозить военную помощь Пакистану принесет больше вреда, чем пользы Пакистан имеет больше рычагов воздействия на Америку, чем наоборот
Почему следующий супер-коллайдер должен быть построен в Китае Большой адронный коллайдер продвинул границы знаний дальше, чем когда-либо прежде
Диалог двух Корей: Есть ли шанс на примирение Севера и Юга? Участие в зимних Олимпийских играх - это небольшая победа, нужно добиться заморозки ядерной программы.
Полный провал или ошеломляющий успех?: Итоги первого года президентства Трампа Чего достиг Трамп за первый год у власти и чего ожидать от него в будущем Россия десятилетиями вмешивалась во внутренние дела других стран, но преуспела только в 2016 году Бывший член ЦРУ утверждает что российская разведка вмешивалась во внутренние дела США и других стран на протяжении десятилетий



   карта сайта
Публикации
Украинские суды стали инструментом расправы. Сомнительное дело Карпенко 21.12.2017
Власть и оппозиция: рейдерский тандем на Днепропетровщине 30.11.2017

Новости компаний
Автономные вода, тепло и энергия – от профессионалов Инженерно-геологическая компания «Акватория» – известный на рынке Киевской области оператор по проектированию, бурению,... 26.12.2017
10 самых уродливых балконов Киева Балкон считается гордостью хозяев квартиры – ведь это помещение можно превратить в дополнительную комнату. В крайнем... 26.12.2017
Вязаные кофты для женщин - модные изделия от Наталка Вязаный трикотаж не теряет своей актуальности и ценности который сезон подряд, а особенно зимой. Ведь выглядеть стильно... 21.12.2017
45 лет неисчерпаемой энергии белоцерковских шинников – от прошлого к настоящему В начале шестидесятых годов ХХ века государственная комиссия СССР выбирала место для сооружения комбината шин и... 20.12.2017
Выбираем детские сапоги Выбирать обувь для ребенка на зимний сезон бывает мучительно сложно. Помимо широкого ассортимента и ценового разброса,... 15.12.2017
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX







Главная Реклама на сайте RSS Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2018 Эксперт.UA   Реклама на сайте