Новости
В соцсетях бурно обсуждают выступление Олега Винника на "Х-Факторе" (ВИДЕО)) Артист выступил с тремя композициями, вызвав ряд похвальных комментариев. 17.12.2017
"Правосеки хотели распилить на циркулярке": Очередной фейк росСМИ развеселил соцсети (ВИДЕО) Новый перл кремлевской пропаганды развеселил пользователей соцсетей. 17.12.2017
Правительство хочет ужесточить правила выдачи украинских паспортов Во многих странах, без стандартных требований и без экзамена получить паспорт невозможно. 17.12.2017
«Феноменальный успех»: Аэропорт "Львов" обслужил за год более миллиона человек В следующем году в Международном аэропорту "Львов" имени Даниила Галицкого ожидают появления как минимум двух новых... 17.12.2017
На МКС отправились трое астронавтов Трое астронавтов – американец, японец и россиянин – отправились в шестимесячную экспедицию на Международную... 17.12.2017
В Германии конфискованные биткоины будут продавать на аукционе На продажу будут выставлены 126 биткоинов, которые были изъяты в 2014 году. 17.12.2017
За три квартала 2017 года население Украины уменьшилось на 150 тысяч человек, - Госстат По показателю появления на свет новых людей Украина занимает в рейтинге ООН 172 место в мире. 17.12.2017
Ватикан запретил продавать мощи святых на интернет-аукционах Запрещено также использовать части тел святых в кощунственных обрядах. 17.12.2017
Американские дипломаты сделали из печенья копию львовской площади Рынок (ВИДЕО) На работу ушло не менее 12 кг теста. 17.12.2017
Яхтсмен из Франции побил предыдущий рекорд по кругосветному плаванию Франсуа Габар на семь суток превзошел прежний рекорд. 17.12.2017




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34744.183+1.325
Серебро441.746+0.664
Платина24291.220+1.051
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.65027.00027.635
EUR32.62532.31032.626
RUB0.4720.3320.469
$/баррельИзм., %Дата
BRENT63.23-0.22Dec
WTI57.3000+0.4538Jan
GAS OIL564.0000+0.4433Jan
Экономика и финансы / №48(285) 13 ДЕКАБРЯ 2010
Увеличение единого налога: финансовые последствия    Печатная версия    в избранное
МНЕНИЕ
Стремление любого правительства увеличить доходы бюджета (то есть собственные ресурсы) за счет повышения налогового давления на бизнес является естественным. Однако экономическая политика Украины, основанная на новом Налоговом кодексе (НК), может привести к ухудшению состояния бюджета

К числу так и не решенных проблем кодекса следует отнести полное отсутствие механизмов и инструментов, относящихся к регуляторным функциям налоговой системы, зафиксированное в нем бессилие предпринимателя перед налоговиком, асимметрия в распределении прав, соревновательности в спорах и ответственности за ошибки. При этом, на мой взгляд, авторы НК совершенно не учитывали существующий уровень коррупции во всех звеньях налоговой администрации Украины. Ее кадровую структуру следовало бы очистить и системно реорганизовать, но вместо этого предполагается усилить полномочия налоговой администрации.

Стоит также обратить внимание на явное игнорирование разработчиками поведенческих характеристик и ответных реакций на НК со стороны населения и экономики. Это следствие инженерного образования руководителей — они приучены иметь дело с неспособными мыслить и безответными объектами управления. Между тем сущность экономической политики заключается как раз в учете рефлексии и формировании ожиданий.

Кроме того, нарушены нормы права и здравого смысла в отношениях разных сегментов экономики между собой. В частности, об этом говорит невозможность отнесения на затраты товаров и услуг, произведенных малым бизнесом.

Обратимся к практической задаче: оценим приблизительно финансовые последствия от увеличения платежей упрощенцев в новом НК, чтобы понять, есть ли вообще смысл властям проявлять такое упрямство в продавливании новых размеров платежей для самозанятого населения и принципиально не учитывать возмущение нескольких миллионов граждан.

Доход бюджета (ДБ) равен ежегодному платежу (ЕП), умноженному на количество предпринимателей (К), т. е.

ДБ = ЕП х К,

При этом стоит напомнить, что одна из основных задач проектирования налоговой системы состоит в том, чтобы выяснить сегодняшнее местоположение страны на приведенном рисунке (кривой Лаффера): если мы находимся слева от максимума — налоги можно увеличивать, если справа — нужно уменьшать.

Отметим, что количество предпринимателей (К) также зависит от ЕП, поскольку малые величины регулярных платежей стимулируют предпринимательство, а большие платежи отпугивают потенциальных предпринимателей, и К падает, т. е.

ДБ (ЕП) = ЕП х К (ЕП).

Количество предпринимателей (К) можно представить следующим образом: количество населения страны (N), умноженное на вероятность того, что один отдельно взятый ее гражданин займется предпринимательством, причем будем рассматривать эту вероятность как зависящую исключительно от размера ЕП (опустим другие платежи, официальные и неформальные, а также издержки на проверки контролирующими органами).

Допустим, что упомянутая вероятность как функция единого платежа (ЕП) подчиняется знаменитому распределению Гаусса. Предположим мы это просто потому, что примерно 99% явлений и процессов в наблюдаемой части Вселенной подчиняются именно этому математическому закону. В нашей упрощенной интерпретации однопараметрическая модель имеет классический вид:

Чтобы откалибровать модель, примем, что население Украины составляет 45,9 млн человек, количество работающих на едином налоге предпринимателей — 2,5 млн человек, средняя по стране величина годового фиксированного платежа — две тысячи гривен (это макрооценочные показатели). После вычислений находим коэффициент к, который равен –0,545.

Итак, согласно нашей модели сегодняшние доходы бюджета имеют вид:

То есть экспресс-оценка текущих доходов бюджета от «единщиков» составляет около пяти миллиардов гривен в год, что соответствует действительности.

Теперь предположим, что новый ежегодный платеж составит не две, а три тысячи гривен в среднем по Украине. Тогда в результате расчетов получается, что ДБ (ЕП) = 1,02 млрд гривен, т. е. модельная экспресс-оценка ДБ после увеличения ежегодного платежа в полтора раза уменьшилась в пять раз. За счет чего? Модель показывает, что после налоговой реформы таких предпринимателей останется 340 тысяч против сегодняшних двух с половиной миллионов человек. Кстати, в рамках этого же подхода максимум доходов бюджета достигается при среднем значении ЕП около одной тысячи гривен в год.

Не следует преувеличивать точность экспресс-оценок и полученных абсолютных значений, но и преуменьшать тоже. Мы проиллюстрировали здесь одну из схем предварительных проектных исследований, необходимых при разработке экономических реформ. Подобные модели должны строиться значительно глубже по направлениям деятельности и территориям с учетом поведенческих характеристик (рациональных и иррациональных) различных групп населения.

Здесь важно и иное: модель продемонстрировала, что украинская экономика находится правее максимума кривой Лаффера, то есть экономику страны надо стимулировать, а налоги уменьшать.



Авторы: Александр Розенфельд, ректор Международного Соломонового университета, доктор экономических наук, заслуженный деятель науки и техники Украины

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег



   карта сайта
Публикации
Власть и оппозиция: рейдерский тандем на Днепропетровщине 30.11.2017
Собственники «Воли» ищут покупателя 29.11.2017

Новости компаний
Выбираем детские сапоги Выбирать обувь для ребенка на зимний сезон бывает мучительно сложно. Помимо широкого ассортимента и ценового разброса,... 15.12.2017
Сервисный центр TotalService Качественный ремонт техники с гарантией – это не миф. 13.12.2017
Своя картинная галерея – реальность или миф? Вот скажите, что обычно делают туристы из любой страны, попадая в новый для них город? Правильно, составляют для себя... 30.11.2017
Тумба под TV – стильное дополнение интерьера Технологии все больше врываются в нашу жизнь. Именно поэтому приходится искать оригинальные и качественные подставки,... 27.11.2017
Мебель для дома под заказ Красиво оформить интерьер жилья легко. А если вы приобрели мебель на заказ по индивидуальному дизайну – то это вообще... 27.11.2017
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX






Главная Реклама на сайте RSS Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2017 Эксперт.UA   Реклама на сайте